关于印发《秦皇岛经济技术开发区2023年民生实事项目实施方案》的通知

关于印发《秦皇岛经济技术开发区2023年民生实事项目实施方案》的通知

渤海乡人民政府、各街道办事处，区直各单位，各人民团体：

《秦皇岛经济技术开发区2023年民生实事项目实施方案》已经管委2023年第三次主任办公会议审议通过，现印发给你们，请结合实际认真抓好组织实施。

                                                     秦皇岛经济技术开发区管理委员会办公室

                                                         2023年5月8日

秦皇岛经济技术开发区2023年民生实事项目实施方案

为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要指示，认真落实省委、省政府和市委、市政府安排部署，工委、管委聚焦群众急难愁盼问题，2023年继续实施民生实事项目，采取更多惠民生、暖民心举措，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，以实际行动践行以人民为中心的发展思想，不断实现人民对美好生活的向往。为统筹推进2023年度开发区民生实事项目，现制定如下实施方案。

一、行动目标

坚持以人民为中心的发展思想，按照量力而行、尽力而为原则，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，一年接着一年干，一件事接着一件事办，突出民生保障普惠性、实效性、精准性，滚动实施利民便民惠民实事，让发展成果更多惠及人民群众，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。全年任务要在6月底前实现“双过半”，力争10月底前高标准、高质量全面完成目标任务。

二、重点任务

（一）棚户区改造项目。建成棚户区改造项目499套，其中大小白庙55套、郭庄二期（2018年）共300套、王校庄安置小区二期144套。（责任部门：城乡建设局）

（二）口袋公园（带状公园）建设项目。建成小汤河口袋公园。（责任部门：城市发展局）

（三）“四好农村路”提升项目。农村公路改建10公里。（责任部门：交通局）

（四）农村厕所改造提升项目。改造提升农村户厕877座。（责任部门：农村工作局）

（五）就业促进项目。认真落实就业优先政策，全区城镇新增就业5800人，积极创建有特色、有影响的区域劳务品牌1个，开展就业招聘服务活动10场。（责任部门：人力资源和社会保障局〔社会发展局〕）

（六）学校扩容提质项目。新建月牙湖路小学项目开工。（责任部门：教育和文化旅游体育局）

（七）校园食品安全提升项目。2023年新打造省级标准食堂1家，4家省级标准食堂完成复检；推进“互联网+明厨亮灶”设施设备升级改造，实现校园食品加工制作全过程公示公开，建立健全食品安全管理制度。（责任部门：市场监管分局、教育和文化旅游体育局）

（八）孕妇产前基因免费筛查项目。为全区孕妇（含户籍人口和流动人口）免费提供无创产前基因筛查和耳聋基因筛查服务，在孕期开展唐氏综合症和听力障碍筛查、诊断和干预，不断提高出生人口素质。（责任部门：卫生健康局）

（九）青少年儿童脊柱侧弯防控项目。组织完成全区约1.8万名中小学生脊柱侧弯专项筛查，建立学生电子健康档案，提高科学防控水平，保障青少年儿童脊柱健康。（责任部门：卫生健康局）

（十）特殊困难老年人家庭适老化改造项目。完成1户特殊困难老年人家庭居家适老化改造，改善居家生活条件，提升居家养老生活品质。（责任部门：人力资源和社会保障局〔社会发展局〕）

（十一）托育机构示范创建项目。创建标准化示范性托育机构2家，增加受益托位48个。（责任部门：卫生健康局）

（十二）文化体育惠民项目。向区内城乡居民发放文化惠民券5414张；在全区更新健身场地设施20处，建设体育主题公园1个、篮球场1个、足球场1个、健身步道1条。发放文化惠民卡200张、体育惠民卡200张，满足区内群众文体需求。（责任部门：教育和文化旅游体育局）

（十三）精准助残服务项目。为残疾人提供康复、辅助器具适配、培训、就业、居家托养、无障碍改造六项服务，服务残疾人596人次以上。其中，为115名成年持证残疾人和残疾儿童提供康复医疗和康复训练等服务；为292名持证残疾人提供基本型辅助器具适配服务；为37名残疾人提供职业技能和农村实用技术培训；为39名有就业意愿、就业需求和就业能力的残疾人提供就业服务；为53名16岁以上有托养需求的贫困精神、智力和重度肢体残疾人提供照顾和托养服务；为60户有改造需求的贫困或重度残疾人家庭进行无障碍改造服务。（责任部门：人力资源和社会保障局〔社会发展局〕）

（十四）社会救助扩围增效项目。积极开展低保边缘家庭认定和常态化救助帮扶工作。（责任部门：人力资源和社会保障局〔社会发展局〕）

（十五）低保特困“两癌”患病妇女救助项目。对本辖区符合救助标准的“两癌”患病妇女进行一次性救助。（责任部门：妇联）

（十六）法律援助扩面提质项目。对重点人群提供无偿法律援助服务92人次以上，让重点人群享受到优质高效的法律服务。（责任部门：政法委）

（十七）“福嫂·燕赵家政”提质扩容项目。建立星级巾帼家政基地1个，培树港城福嫂典型6人，培树星级港城福嫂典型1人，开展巾帼家政进社区（乡村）9场次。（责任部门：妇联）

（十八）政务服务“掌上办”提升项目。贯彻落实市政务服务办公室关于《秦皇岛市“掌上办”提升工程实施方案》有关精神，配合完成“冀时办”市级频道建设，配合相关部门依托“冀时办”落地应用“打包办”7种民生服务套餐，具备接入条件的民生服务上线“冀时办”，上线数量满足市级要求。同时，按照市级工作要求实现开发区“冀时办”装机量。（责任部门：行政审批局）

三、保障措施

（一）提高政治站位，强化组织领导。各乡街、各部门要充分认识滚动实施民生实事项目的重大意义，不断提高政治站位，强化组织推进落实。主要负责同志要亲自抓、负总责，主动协调解决重大问题；分管负责同志要具体抓、抓具体，靠前指挥，强力推进。开发区“双创双服”活动领导小组办公室（经济发展局）要发挥总协调作用，统筹推进各项工作。各责任部门要坚持“谁主管谁负责”“谁牵头谁协调”，主动担当作为，对自身难以解决的重大问题要及时报请管委协调解决。各相关部门和乡街要强化大局意识，协调联动，步调一致，形成工作合力，确保按计划顺利推进。

（二）统筹资源力量，强化要素保障。各乡街、各部门要统筹资源力量，推动有效市场和有为政府更好结合，在用足用好省市补助政策基础上，及时有效出台配套措施，多渠道解决资金问题。要在项目审批、土地供应、环保监管等方面畅通“绿色管道”，提供优质服务和有力保障。要规范招投标程序，强化质量监管、工程监理、社会监督，切实把好事办好、把实事办实。

（三）强化督导考核，全方位接受监督。工委办督查室要把开发区民生实事项目列入重点工作督查内容，全过程跟踪问效。开发区“双创双服”活动领导小组办公室（经济发展局）要会同各责任部门，建立完善工作台账，定期进行调度通报，健全督导检查机制，对工程实施情况进行专项督导检查，鼓励先进，鞭策落后。各有关部门和乡街要主动接受督导考核。

（四）落实进度要求，确保落地见效。各乡街、各部门要坚持早动早主动，一切工作往前赶，力争各专项工程每月进度通报排名争先不落后，杜绝全市排位“后三名”。对施工建设类项目，要提早动作跑前期，争取早开工早完工；对服务类项目，要早准备早实施，确保早落地早见效。

（五）注重宣传引导，营造宽松氛围。各乡街、各部门要及时总结经验、挖掘亮点，培树先进典型。要充分利用各类媒体，全方位、全过程、多角度、多形式进行宣传报道，全面展现民生工程和民生实事进度和成效。要聚焦群众关心的热点难点痛点问题，搞好政策宣传，回应社会关切，赢得全社会理解、关注和支持。